28 мая 1918 г. была провозглашена Азербайджанская Республика. Было сформировано первое национальное правительство во главе с Фатали Ханом Хойским.
Существовавшая ранее в Бакинской губернии дирекция народных училищ к началу 1919 г. была упразднена и её функции перешли частью к министерству, а частью к инспекторам народных училищ.
Состоявший при Бакинской дирекции педагогический музей был передан во временное заведование инспектора народных училищ города Баку и его района.
Инспекции народных училищ занимали особое место в организации работы сети начальных учебных заведений.
13-23 декабря 1918 г. состоялся съезд инспекций.
Заседания съезда проходили под председательством товарища (заместителя – А.Н.) министра народного просвещения Гамид бека Шахтахтинского.
По предложению Г.б.Шахтахтинского съезд решил объединить все низшие начальные училища (земские, нормальные и приходские) под общим названием «Низшие народные училища ведомства Министерства народного просвещения Азербайджанской Республики».
Вопросами народного образования занимался также училищный отдел Бакинской Городской думы, который возглавлял известный учитель Алиджаббар Оруджалиев.
Городская Дума решала такие важнейшие вопросы хозяйственной и учебной жизни города, как о бесплатном отпуске воды детским приютам, об открытии курсов для учителей тюркских и армянских школ, об ассигновании денег на выдачу пособия Воскресной школе, о городских стипендиях в средних учебных заведениях и др.
В ведении Бакинской городской управы находились почти все низшие начальные училища города, поэтому эти школы назывались «городскими».
Первым важнейшим мероприятием в области народного образования была национализация школ, которая означала перевод обучения на родной тюркский язык. Этим впервые узаконивалось право обучения детей азербайджанской национальности на родном языке.
Министерство просвещения решило с начала 1919/20 учебного года произвести национализацию всех классов высших начальных училищ и трех классов средних учебных заведений.
По постановлению правительства от 7 сентября 1918 г. во всех высших начальных училищах для учащихся не-мусульман было введено преподавание Закона Божьего и их родного языка. Расходы по преподаванию этих предметов принимало на себя государство
В инспекции народных училищ г.Баку и Бакинской губернии на начало 1918/19 уч.г. было 76 русских школ, в т.ч. в Баку – 30, а в уездах – 46 школ. Из них государственных было 51, а городских, съезда нефтепромышленников и частных – 25.
Министр народного просвещения разрешил открыть заведующим еврейскими училищами Я.Вайсбанду и Ф.Шапиро запись слушателей на организуемые ими в Баку курсы еврейского языка, истории еврейского народа и истории еврейской литературы.
Занятия начались 20 октября 1918 г.
Катастрофическое положение создалось в Баку со школьными помещениями. Многие из них были разрушены или требовали капитального ремонта.
По распоряжению штаба британских войск 5-ое высшее начальное училище 8 января 1919 г. было занято, а имущество его вынесено во двор.
Городской голова и городская управа об этом не были даже уведомлены, хотя представитель управы с согласия штаба входил в Комитет по размещению британских войск.
Осенью 1918 г. британскими войсками были заняты Мариинская гимназия, Михайловское училище, Пушкинская, Будаговская и Тургеневская школы, а также Забратская школа Совета съезда нефтепромышленников.
Ввиду этого управа вынуждена была арендовать для школ частные дома.
Помещение «Общества Нешри-маариф», приспособленное под школу, было превращено английскими войсками в конюшню. Были уничтожены не только полы, ставни, галерея, но и 220 деревьев в саду, выращенных в течение многих лет. Убытки составляли 272 тыс. рублей.
Правление Общества неоднократно через своего уполномоченного Али Искендера Джафарова заявляло свои претензии в Комитет по размещению английских войск, требуя покрытия убытков. Однако требования не были удовлетворены.
На заседании 15 июля 1919 г. Городская Дума установила минимальный оклад учителям городских школ в 1600 руб. До этого они получали 1075 руб.
Определенные шаги в этом направлении предпринимали и бакинские нефтепромышленники: в их школах тоже была повышена зарплата учителей.
Был издан также «Временный закон об окладах содержания служащих высших начальных и Мариинских женских училищ, ремесленных и сельскохозяйственных при них отделений, классов ручного труда и рукоделия».
По этому закону во всех высших начальных училищах с 1 января 1919 г. вводилась предметная система преподавания и принцип поурочной оплаты труда.
18 уроков в неделю считалось законной нормой для каждого учителя языков и общеобразовательных предметов, вводилось классное наставничество.
В октябре 1918 г. в школах, находящихся в ведении Еврейского национального совета, учились 700 человек, в них работали 24 учителя. Эти школы ежемесячно субсидировались государством в размере 10 тыс. рублей.
Азербайджанским правительством оказывалась поддержка и школам, действовавшим в немецких колониях. Например, учителям школ немецких колоний выдавалось из Инспекции в 1918 и 1919 гг. дополнительное содержание в размере 90 рублей в месяц каждому.
Правительство ассигновало 827.600 руб. на организацию школьно-санитарного надзора в городских начальных школах Баку.
Помощь учащимся оказывали и различные общественные организации.
Так, правление общества вспомоществования учащимся бакинских городских школ также решило устраивать в школах горячие завтраки. Для изыскания средств правление решило устроить лотерею и ярмарку вещей, оставшихся от предыдущих лет.
Помощь учащимся оказывали и частные лица, благотворители, меценаты.
Так, например, фабрика Г.З.А.Тагиева предоставила 4-ой женской тюркской школе 400 аршин мануфактуры для распределения между ученицами из малоимущих семей.
Азиза Назарли. НАРОДНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ (1918-1920 гг.). Баку, 2008.
