Все рыбные ловли, состоящие в пользовании казачьих войск, находились в ведении Военного министерства. Казенные же рыболовные воды, а также рыбный и звериный промыслы в реках вообще, в морях и озерах состояли в заведывании Министерства земледелия и государственных имуществ [1]
С 1894 г. рыбный промысел в Российской Империи находился в ведении Департамента земледелия при Министерстве земледелия и государственных имуществ[2]. До этого регулирование рыбного промысла осуществлялось Министерством государственных имуществ (в дальнейшем функции этого министерства отошли в 1905 г. к Главному управлению землеустройства и земледелия, но в октябре 1915 г. этому ведомству был возвращен прежний министерский статус). В распоряжении министра земледелия и государственных имуществ состояли инспекторы по рыбной части.
Если относительно организации государственного управления рыбным промыслом в центре все было довольно ясно (хотя, следует отметить, что и она четкой структуры не имела), то об организации этого управления на местах и о распределении контрольных функций в отношении промысла этого сказать нельзя. Это было обусловлено отсутствием единого государственного контрольного органа в области рыболовства.
Контрольную деятельность осуществляло большое количество различных органов и лиц. Кроме общей полиции в районах эксплуатации казенных, общественных и некоторых частных промыслов существовали местные учреждения по делам рыболовства и рыболовная полиция.
Так, например, для заведывания казенными рыбными промыслами в водах восточной части Закавказского края было организовано в г. Баку «управление рыбными промыслами».
По сведениям плана Баку на 1894 год изд. М.Н.Суворова Управление рыбными промыслами в восточной части Закавказского края находилось на Губернской улице в доме Скибинской.
Морские воды, состоящие в заведывании управления рыбными промыслами, вверялись надзору смотрителей, объездчиков и старост. Промысловая полиция по другим водным бассейнам оставляла желать лучшего. В помощь правительственному надзору организовывался и местный контроль, в лице особых казачьих смотрителей, выборных депутаций, участковых старост и пр.
Определенным образом в контроле за деятельностью рыбачьих судов и лодок участвовала и флотилия Отдельного Корпуса Пограничной Стражи при Министерстве финансов. В ее обязанности входили осмотр всех приходящих с моря рыбачьих и мелких судов в целях наблюдения за тем, чтобы они не провозили контрабанды и не перевозили в нарушение закона людей[3]. Однако отдельным правом на осуществление контроля за промысловой деятельностью судов Корпус наделен не был.
Таким образом, следует отметить факт отсутствия в Российской Империи единой для всех водных бассейнов системы построения государственного контроля за рыбным промыслом. В дореволюционный период морское рыболовство в правовом отношении было урегулировано довольно слабо. Довольно детально был определен в правовом отношении лишь рыбный и звериный промысел в Каспийском море, частично - в Аральском, Черном и Азовском морях.
Морской считалась такая рыбная ловля, которая велась на расстоянии не менее трех морских миль от морского берега, - она считалась свободной для всех, независимо от подданства. Прибрежная рыбная ловля совершалась в береговой полосе шириной в три мили, и она принадлежала собственным подданным, но также на общих началах[4]
Разработка правил рыболовства, общих для всей Империи, началась в середине 30-х гг. XIX века. Большим шагом вперед в этом направлении была работа, проведенная экспедициями Фон Бэра и Данилевского.
Источник ЗДЕСЬ
Дмитрий Львович Тизенгаузен, второй сын Л.К. Тизенгаузена (предп.1847-1895) - инспектор рыбной промышленности. Сначала работал в Крыму лесничим, а потом в Баку возглавлял рыбные промыслы, имея агрономическое образование. Был женат два раза. Его первая жена рано умерла от чахотки, оставив ему дочь Тамару, умершую от той же болезни в 16 лет.
Второй раз женился на Анне Николаевне Ивашенцевой, отец которой был первым исследователем Каспийского моря, гидрографом, который впервые измерил его глубины. У него было шестеро детей: Нина, Вера и четверо умерло во младенчестве.
Будучи инспектором рыбной промышленности, не позволял рыбопромышленникам нарушать законы рыбной ловли. Был отравлен ими на званом обеде медленно действующим ядом и проболев несколько месяцев, умер от уремии. За гражданскую службу был также проклят отцом и прощен только перед смертью последнего.
Ревизоры:
Смотрители полиции рыбных промыслов
БАКИНКА - ж. одномачтовое судно для Каспийского моря; строится в Баку, сидит 5 ф., берет груза до 3 тыс. пуд. Род малой расшивы. ОТСЮДА