Программа Тюркской ДП Федералистов «Мусават» - История изменений

I am: /* Рабочий вопрос. */

2010-12-15T04:38:38Z

Рабочий вопрос.

I am: /* Гражданские права. */

2010-12-15T04:37:50Z

Гражданские права.

I am: /* Государственный строй и автономия */

2010-12-15T04:37:07Z

Государственный строй и автономия

I am: Новая страница: «== Программа Тюркской Демократической Партии Федералистов «Мусават» == (принятая в 1917 году…»

2010-12-15T04:34:51Z

Новая страница: «== Программа Тюркской Демократической Партии Федералистов «Мусават» == (принятая в 1917 году…»

Новая страница

== Программа Тюркской Демократической Партии Федералистов «Мусават» ==

(принятая в 1917 году 26 октября на первом партийном съезде в Баку).

(Перевод с тюркского). Баку, 1919.

'''Предисловие'''

Жизнь человека — это постоянная борьба с природой. Цивилизация — это завоевания человечества в этой борьбе. Цель и стремление человечества заключается в упрочении (культуры) и в распределении ее благ. Общечеловеческая цивилизация есть сумма культурных завоеваний отдельных наций.

Для упрочения завоеваний цивилизаций и для общественной жизни человека необходимо создание культурного государства. И раз неоспорим этот факт, что общечеловеческая культура есть сумма национальных культур, то следует признать, что самым нормальным и рациональным государством должно считаться государство национальное, ибо ни один народ, не располагающий ни самостоятельностью, ни национальной автономией не будет в состоянии отстаивать свою культуру и свободу.

Нация — это существо органическое, а не механическое соединение отдельных личностей. Она живет, мыслит, имеет свои цели и стремления. И поэтому каждая человеческая личность связана с нацией, а не с государством. Нация — это человеческое общество, связанное общностью языка, религии, традиции, литературы, культуры, истории и нравов. Единство одной лишь религии не создает нации, как это ошибочно думают некоторые из наших современников.

Каждая нация определяется главным образом по общему языку, обычаям и литературе. С этой точки зрения тюрки составляют одну единую нацию. Положив в основу понятия о национальности указанные выше факторы, тем не менее, никоим образом нельзя отрицать и значения общности религии. Религия - это один из важнейших факторов в жизни человека.

Каждая религия создавала между своими последователями известную связь: буддийская, христианская и магометанская цивилизации могут служить образцами этой связи. Подобная религиозная связь носит не национальный, а интернациональный характер.

Только федеративная децентралистическая система государства может обеспечить политические права нации по отношению к государству и духовно-культурные права по отношению к религии.

Федерация не есть разрыв сношений с центром, наоборот это — система, дающая возможность умело и уместно распределить обязанности, что создаст еще большую связь с центром.

Как у каждого государства и входящих в его состав национальностей, у каждой религии и ее толками наряду с частичными расхождениями существует, тем не менее, нечто общее, так и среди отдельных групп населения имеются те же самые расхождения и общность. Вот потому-то естественным путем всякого политического, религиозного и национального единства является и путь федерации. Каждая нация, помимо духовных интересов имеет и экономические.

Нация состоит из различных классов. Подавляющее большинство нации составляет класс трудящихся и с этой точки зрения нация главным образом состоит из демократических элементов. Истинные националисты — это народники, потому что сила и мощь нации — это мощь народа, и наоборот, мощь народа — это мощь нации. Национальное Государство только тогда будет считаться истинно-народным, когда оно будет защищать и отстаивать интересы не одного избранного класса, а всего народа.

*Программа наша принята 26 октября 1917 года, естественно в связи с новыми политическими обстоятельствами в мировом масштабе, в своей политической части является устарелой и требует коренного пересмотра на ближайшей партийной конференции, конечно с новым курсом, принятыми руководящими кругами партии.

Тюркская демократическая партия федералистов «Мусават», видя пользу тюркской демократии в проведении в жизнь бывшей старой Россией вышеизложенных принципов, требует, чтобы новая Россия вылилась в форму федеративной демократической республики, основные законы которой обеспечили бы нижеследующие положения.

=== Государственный строй и автономия ===

*1. Государственный строй в России должен быть в форме федеративной демократической республики, на началах национально-территориальной автономии.
*2. Свобода слова, совести, печати, союзов, собрании, стачек; проведение в жизнь рабочего закона основные реформы земельного вопроса; политического устройства всех автономных единиц федеративной республики и прочие демократические реформы должны быть утверждены конституцией и гарантированы государством.
*3. Обладающие определенной территорией (т. е. составляющие явное большинство той или иной области России) народы, имеют право на автономию.

Партия добивается автономии Азербайджана, Туркистана, Киргизии и Башкирии. Поволжские и Крымские татары, в случае невозможности проведения в жизнь территориальной автономии, имеют право на культурно-национальную автономию.

Примечание. Партия считает своей святой обязанностью помогать всеми силами другим единоверцам не тюркам, в получении права на автономию.

*4. Не обладающие определенной отдельной территорией народы имеют право на национально-культурную автономию.
*5. Вопросы о проведении границ между автономными единицами, а равно об издании основных внутренних законов, должны решаться в учредительных собраниях самих национально-территориально-автономных единиц.
*6. Входящие в федеративный союз отдельные автономные единицы по вопросам и целям, признаваемым общими, вправе между собой заключить особый союз.
*7. Все автономные единицы связываются с центральной властью только в общих вопросах, так то: обороны страны, денежной системы, таможенной, внешней политики, железной дороги, почты и телеграфов и пр.
*8. Автономные области в вопросе управления финансовым, законодательно-культурном и юридическом пользуются абсолютной самостоятельностью.
*9. Для управления общими делами Российской республики образуется конгресс из представителей всех автономных единиц.
*10. Каждая автономная единица имеет свой законодательный орган в лице местного парламента, и исполнительную власть в лице Совета министров.
*11. Всякая автономная единица подразделяется на пользующиеся правом широкого самоуправления губернии, уезды, округи и т. п.
*12. Официальным языком каждой автономной единицы считается язык, на котором говорит большинство населения данной области. Одновременно с этим, в губерниях и уездах язык большинства пользуется подобными же правами.
*13. Выборы членов в парламент и во все учреждения и органы каждой автономной единицы и всей республики производится всеобщим, равным, прямым, тайным и пропорциональным голосованием.
*14. Правом участия в выборах пользуются все граждане, достигшие 20-летнего возраста, без различия пола, национальности и вероисповедания.
*15. Представители выбираются сроком на два года. Депутаты получают жалование из автономной или государственной казны.
*16. Постоянная воинская повинность упраздняется, и оборона страны возлагается на народную милицию, заменяющую постоянное войско.

Национальные вопросы.

*17. Для обсуждения и разрешения общих вопросов, касающихся всех тюркских народов в России, организуется культурно-национальный союз.
*18. Форма организации, права и обязанности союза устанавливаются первым съездом автономных тюркских единиц.

Религиозные вопросы.

*19. Для обсуждения и разрешения общих религиозных вопросов, касающихся населяющих Россию мусульман, без различия национальностей и религиозных толков, выбирается Муфтий (или Шейх-уль-ислам), под председательством которого организуется комиссия по религиозным делам из представителей мусульман всех областей и наций. В эту комиссию, кроме представителей автономных областей, входят также и представители мусульман не тюркского племени, как-то: курды, ингуши, осетины, черкесы и др.

=== Гражданские права. ===

*20. Все граждане, без различия вероисповедания, религиозных толков, национальности, пола и партийного убеждения, равны перед законом.
*21. Свобода совести должна быть полностью проведена в жизнь. Никто из граждан не должен быть гоним и преследуем за исповедание той или иной веры, а равно встречать какие-либо препятствия при принятии какой-либо веры.
*22. Правительство не должно отдавать предпочтение ни одной вере, ни одному толку и покровительствовать одной религии в ущерб другой.
*23. Всякий из граждан имеет полное право тем или иным культурным путем (печати и др.) распространять свои убеждения и мировоззрения.
*24. Для обсуждения любых вопросов всякий пользуется правом созывать закрытые или публичные собрания.
*25. Организации обществ и союзов, не требует и не нуждается ни в каких разрешениях.
*26. Неприкосновенность личности и жилища должны быть проведены в жизнь полностью. Для производства обыска должно быть каждый раз особое постановление суда, то же требуется и для распечатывания корреспонденции граждан.
*27. Лица, задержанные и привлеченные к ответственности, должны быть в течении 24 часов преданы в руки правосудия.
*28. Паспортная система упраздняется. Всякому предоставляется полное право передвижения, как в пределах своей страны, так и выезд за пределы государства без всяких специальных на то разрешений.
*29. Все вышеуказанные пункты о правах граждан входят в сновные законы и защита их гарантируется судом.

Вопросы экономические и финансовые

*30. Партия добивается упразднения всех других налогов, за исключением подоходного и требует установления налога с наследств, причем с увеличением дохода прогрессирует и процент налога (прогрессивно-подоходный налог).
*31. В целях увеличения в стране количества технических и сельскохозяйственных орудий и приспособлений, партия добивается понижения до минимума таможенной пошлины на вышеуказанные предметы.

=== Земельный вопрос. ===

Преобладающее большинство нашего народа составляет крестьянство, живущее землей. Чем больше, полнее будет земельный надел, тем счастливее, обеспеченнее будет народ, Поэтому, в интересах страны, живущей земледелием, чтобы крестьянство имело вдоволь земли.

Партия «Мусават», поставившая своей главной целью служение народу, состоящему преимущественно из крестьянства, требует, чтобы все земли автономных областей не поступали в государственный фонд. Фонд этот должен быть распределен между крестьянами на следующих основаниях:

*32. Все казенные, удельные, дворянские и частновладельческие земли раздаются крестьянам бесплатно, и безвозмездно.
*33. Земля переходит в полную собственность крестьян.
*34. Максимальный предел количества земли, могущей принадлежать каждому отдельному лицу, устанавливается законом. Иметь землю свыше установленной нормы никому не разрешается.
*35. Бывшим владельцам розданных земель для покрытия убытков выдается вознаграждение из специального фонда, образуемого из прогрессивного налога с имущего класса.
*36. Частная собственность распространяется только на поверхность земли. Недра же земли принадлежат государству, которое и устанавливает особым законом способ эксплуатации таковых.
*37. Леса, озера, реки, соленые озера составляют всенародное достояние. Управление ими предоставляется органам местного самоуправления. Способ эксплуатации лесов вырабатывался ими же (органами местного самоуправления).

=== Рабочий вопрос. ===

Для облегчения условий труда рабочих, партия требует:

*38. Установления для всех служащих и рабочих 8-ми часового рабочего дня.
*39. Каждому рабочему, служащему и т. п., без различия пола, обеспечивается законом 24-часовой бесперерывный отдых в неделю.
*40. Сверхурочная работа отменяется.
*41. Ночные работы воспрещаются и производятся только в случае технической необходимости с разрешения надлежащей рабочей организации.
*42.Допущение к работе детей и подростков школьного возраста воспрещается. Для подростков 16 и 18 лет устанавливается 6-ти часовой рабочий день.
*43.Женщины к работам, вредным для здоровья, не допускаются. Беременные работницы освобождаются от работы за 4 недели до 6 недель после родов, причем жалование за все это время уплачивается ей полностью.
*44. Во всех фабриках, заводах и других предприятиях, в коих работают женщины, должны быть открыты ясли для грудных детей. Женщины с грудными детьми освобождаются через каждые три часа на полчаса.
*45. Лица, частично или совершенно потерявшие трудоспособность, страхуются государством за счет особого фонда. Фонд этот составляется из сумм, взимаемых с капиталистов особым налогом.
*46. Уплата жалования рабочим натурой воспрещается. Платеж жалования производится еженедельно, в часы занятий.
*47. Абсолютно недопустимы какие-то ни были штрафы, уплата стоимости попорченного материала и вообще всякие вычеты из жалованья рабочих.
*48. Для надзора за всеми фабриками, заводами, предприятиями и др. назначается надлежащий кадр фабричной инспекции. Правительственные заводы и фабрики также подлежат

надзору инспекции. Равным образом подлежит надзору инспекции домашняя прислуга. Для защиты интересов трудящихся и проведения в жизнь рабочих законов полностью, рабочие выбирают из своей среды особых уполномоченных, жалованье которым платит правительство. Эти уполномоченные контролируют производства труда.

*49. Для надзора за внутренним распорядком, гигиеническими условиями помещений, сдаваемых хозяевами своим рабочим, за условиями их платежа и за невмешательством эксплуататоров в домашнюю жизнь рабочих устанавливается контроль, в котором участвуют представители рабочих.
*50. Во всех фабриках заводах мастерских и др. организуется медицинский надзор не зависящий от хозяина предприятия. Рабочий пользуется медицинской помощью за счет предпринимателя. В случае болезни, рабочий получает полностью следуемое ему жалованье.
*51. Предприниматели, уличенные в нарушении условий и законов труда, привлекаются к уголовной ответственности.

52. При всех фабриках, заводах и тому подобных учреждениях организуются на паритетных началах примирительные камеры.

*53. Организация биржи труда для подыскания работ и должностей для приезжих и местных рабочих и служащих возлагается на местные органы самоуправления.<br>

На биржах труда местный совет рабочих и профессиональный союз имеют своих представителей.

=== Судоустройство ===

*54. Суды, подчиняясь лишь законам, воздерживаются и избегают всякого рода репрессий.
*55. Впредь до утверждения постановлений полномочных судебных органов законом, ни один из граждан не подлежит наказанию.
*56. Все судопроизводство производится без каких бы то ни было судебных издержек и расходов.
*57. Исполнительные власти во внутренние дела органов судебных властей (как-то: назначение, увольнение и перемещение должностных лиц) ни под каким видом не вмешиваются.
*58. Применяется условное наказание.
*59. Применяется система защиты в стадии следственного производства.
*60. Уголовные суды состоят из двух инстанций: низшие суды (мировые установления), избираемые народом, и окружные суды с участием присяжных заседателей.

=== Народное образование. ===

Вопрос о народном просвещении, согласно децентралистическо-демократическим началам, разрешается следующим образом:

*61. В делах просвещения все граждане без различия национальностей, вероисповедания и пола равны между собой.
*62. В школьном вопросе допускается неограниченная личная и местных управлений инициатива.
*63. Допускается полная свобода обучения.
*64. Между школами различного типа должна существовать тесная последовательная связь. Окончившие курсы начальных школ принимаются в высшие начальные, окончившие высшие начальные в средние, средние - в высшие беспрепятственно.
*65. Университеты и другие высшие учебные заведения должны быть автономны в своих внутренних распорядках и вполне свободны в вопросах обучения.
*66. Всякие инициативы высших школ в деле распространения среди населения культуры и просвещения не должны встречать никаких препятствий.
*67. Местный орган самоуправления в вопросах обучения и воспитания вполне автономны.
*68. Начальное и высшее начальное обучение всеобщи, бесплатны и обязательны для всех.
*69. Местные самоуправления оказывают всяческое содействие делу открытия общеобразовательных курсов для взрослых.
*70. Открытие надлежащего количества специальных технических и сельскохозяйственных школ обязательно.
*71. Обучение в начальных и средних школах должно вестись на языке и наречии, на котором говорит большинство на селения каждой автономной области.
*72. Обучение в средних школах тюркскому и русскому языкам обязательно.
*73. В высших школах обучение ведется на тюркском языке.
*74. Открытие надлежащего количества семинарий, как мужских, так и женских обязательно.
*75. При наличности 40 учеников, составляющей меньшинство национальности в данной низшей школе, обучение должно вестись на национальном языке указанных учеников.
*76. При наличности надлежащего количества учащихся национальных меньшинств, обязательно открытие высшей начальной и средней школы с обучением на национальном языке.

<br>

<br>

<br>

[[Category:Азербайджанская_Демократическая_республика_(АДР)]]

@@ Строка 105: / Строка 105: @@
 *46. Уплата жалования рабочим натурой воспрещается. Платеж жалования производится еженедельно, в часы занятий.
 *47. Абсолютно недопустимы какие-то ни были штрафы, уплата стоимости попорченного материала и вообще всякие вычеты из жалованья рабочих.
-*48. Для надзора за всеми фабриками, заводами, предприятиями и др. назначается надлежащий кадр фабричной инспекции. Правительственные заводы и фабрики также подлежат
+*48. Для надзора за всеми фабриками, заводами, предприятиями и др. назначается надлежащий кадр фабричной инспекции. Правительственные заводы и фабрики также подлежат надзору инспекции. Равным образом подлежит надзору инспекции домашняя прислуга. Для защиты интересов трудящихся и проведения в жизнь рабочих законов полностью, рабочие выбирают из своей среды особых уполномоченных, жалованье которым платит правительство. Эти уполномоченные контролируют производства труда.
 *49. Для надзора за внутренним распорядком, гигиеническими условиями помещений, сдаваемых хозяевами своим рабочим, за условиями их платежа и за невмешательством эксплуататоров в домашнюю жизнь рабочих устанавливается контроль, в котором участвуют представители рабочих.
 *50. Во всех фабриках заводах мастерских и др. организуется медицинский надзор не зависящий от хозяина предприятия. Рабочий пользуется медицинской помощью за счет предпринимателя. В случае болезни, рабочий получает полностью следуемое ему жалованье.
 *51. Предприниматели, уличенные в нарушении условий и законов труда, привлекаются к уголовной ответственности.
 . При всех фабриках, заводах и тому подобных учреждениях организуются на паритетных началах примирительные камеры.
 *53. Организация биржи труда для подыскания работ и должностей для приезжих и местных рабочих и служащих возлагается на местные органы самоуправления.<br>
 На биржах труда местный совет рабочих и профессиональный союз имеют своих представителей.
 === Судоустройство ===

@@ Строка 73: / Строка 73: @@
 *29. Все вышеуказанные пункты о правах граждан входят в сновные законы и защита их гарантируется судом.
-Вопросы экономические и финансовые
+===Вопросы экономические и финансовые ===
 *30. Партия добивается упразднения всех других налогов, за исключением подоходного и требует установления налога с наследств, причем с увеличением дохода прогрессирует и процент налога (прогрессивно-подоходный налог).

@@ Строка 33: / Строка 33: @@
 *1. Государственный строй в России должен быть в форме федеративной демократической республики, на началах национально-территориальной автономии.
 *2. Свобода слова, совести, печати, союзов, собрании, стачек; проведение в жизнь рабочего закона основные реформы земельного вопроса; политического устройства всех автономных единиц федеративной республики и прочие демократические реформы должны быть утверждены конституцией и гарантированы государством.
-*3. Обладающие определенной территорией (т. е. составляющие явное большинство той или иной области России) народы, имеют право на автономию.
+*3. Обладающие определенной территорией (т. е. составляющие явное большинство той или иной области России) народы, имеют право на автономию.<br>
+Партия добивается автономии Азербайджана, Туркистана, Киргизии и Башкирии. Поволжские и Крымские татары, в случае невозможности проведения в жизнь территориальной автономии, имеют право на культурно-национальную автономию. <br>
 Примечание. Партия считает своей святой обязанностью помогать всеми силами другим единоверцам не тюркам, в получении права на автономию.
@@ Строка 53: / Строка 51: @@
 *16. Постоянная воинская повинность упраздняется, и оборона страны возлагается на народную милицию, заменяющую постоянное войско.
-Национальные вопросы.
+===Национальные вопросы. ===
 *17. Для обсуждения и разрешения общих вопросов, касающихся всех тюркских народов в России, организуется культурно-национальный союз.
 *18. Форма организации, права и обязанности союза устанавливаются первым съездом автономных тюркских единиц.
-Религиозные вопросы.
+===Религиозные вопросы. ===
 *19. Для обсуждения и разрешения общих религиозных вопросов, касающихся населяющих Россию мусульман, без различия национальностей и религиозных толков, выбирается Муфтий (или Шейх-уль-ислам), под председательством которого организуется комиссия по религиозным делам из представителей мусульман всех областей и наций. В эту комиссию, кроме представителей автономных областей, входят также и представители мусульман не тюркского племени, как-то: курды, ингуши, осетины, черкесы и др.